تعلن الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية إيران الإسلامية وحلفاؤها، من خلال توقيع مذكرة التفاهم هذه، عن إنهاء العمليات العسكرية على جميع الجبهات، بما في ذلك في لبنان، وتتعهد من الآن فصاعدًا بعدم بدء أي حرب أو أي عملية عسكرية ضد بعضها البعض والامتناع عن استخدام القوة ضد بعضها البعض وضمان سلامة الأراضي وسيادة لبنان.
تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية إيران الإسلامية باحترام سيادة كل منهما وسلامته الإقليمية والامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية لبعضهما البعض.
تلتزم الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية إيران الإسلامية بالتفاوض وتحقيق الصفقة النهائية في غضون 60 يومًا كحد أقصى، قابلة للتمديد بموافقة متبادلة.
المادة الأولى: وقف الأعمال العدائية البحرية وحل الحصار
- خفض التصعيد الفوري: يبدأ سريانه فور التوقيع (T0) ، حيث يجب أن تتوقف جميع العمليات الحركية، والتشويش الإلكتروني، والقرصنة التجارية، والاعتراضات العدائية داخل الخليج الفارسي، ومضيق هرمز، وخليج عمان لمدة إلزامية مدتها ستون (60) يومًا.
- إنهاء مناطق الاستبعاد: يجب على الولايات المتحدة فورًا حل حصارها البحري لجميع الموانئ التجارية الإيرانية. بالتزامن، يجب على جمهورية إيران الإسلامية إلغاء جميع إعلانات الاستبعاد البحرية والتهديدات بالاعتراض التي تستهدف الشحن التجاري الدولي.
- استعادة مستويات الحركة: يجب استعادة حق المرور وحرية الملاحة إلى مستويات ما قبل النزاع. يجب أن تمتلك السفن التجارية من جميع الأعلام مرورًا غير معطل عبر مضيق هرمز، خاضعًا فقط للقانون البحري الدولي القياسي وتنظيمات السلامة غير التمييزية. ستقوم الجمهورية الإسلامية الإيرانية بترتيبات باستخدام أفضل جهودها لضمان مرور آمن للسفن التجارية دون أي تكلفة لمدة 60 يومًا فقط من الخليج العربي إلى بحر عمان والعكس.
المادة الثانية: تدابير مواجهة الألغام المشتركة وإدارة العوائق
- إزالة السلاح من النقطة الضيقة: خلال اثنتين وسبعين (72) ساعة من T0، سيتم تأسيس قوة مهام السلامة البحرية المشتركة (JMST) – التي تتكون من وحدات هندسية من الدول الساحلية الإقليمية وتحت إشراف سلطة بحرية محايدة متفق عليها من الطرفين.
- إزالة الألغام النشطة: تتحمل إيران المسؤولية الإيجابية عن رسم الخرائط، وتحديد المواقع، وإزالة جميع الألغام البحرية، والأجهزة المتفجرة المرتجلة (IEDs)، والعوائق المادية المنتشرة داخل مياهها الإقليمية وعلى مسارات الشحن المحددة.
- مشاركة بيانات القياس عن بعد: لضمان الشفافية والسرعة، يجب على جميع الأطراف مشاركة بيانات السونار والهيدروغرافيا اللحظية المتعلقة بالمخاطر البحرية داخل المضيق لتسريع كامل حجم التجارة التجارية خلال الأربعة عشرة (14) يومًا الأولى من وقف إطلاق النار.
المادة الثالثة: الإغاثة الاقتصادية المؤقتة
- جسر الـ 12 عقدة: من أجل تشجيع الامتثال خلال هذه النافذة التي تبلغ 60 يومًا، ستقوم وزارة الخزانة الأمريكية بإصدار إعفاءات من العقوبات الملزمة على الفور للتجارة بين إيران واثني عشر (12) دولة ذات سيادة من تعيين إيران الصريح. ستشمل هذه الإعفاءات النفط الخام، ومشتقات النفط، وآليات المصرفية/التسوية السيادية المرتبطة. كجزء من الصفقة النهائية، تعترف الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة الأمريكية بالأهمية الحرجة لقضية إنهاء العقوبات المذكورة أعلاه وتعبّر عن نواياها لمعالجة هذه القضايا على الفور في المفاوضات لتحقيق اتفاق مشترك بشأنها.
- دخول السيولة: في الوقت نفسه، سيتم فك تجميد مبلغ 24 مليار دولار أمريكي من الاحتياطيات الإيرانية الأجنبية المجمدة حاليًا ونقله إلى حسابات مراقبة من أجل استقرار الاقتصاد الكلي الفوري. ستظل الأرصدة المتبقية من الأموال المجمدة محجوزة، مربوطة بشكل مشروط مع التنفيذ النهائي لإطار العمل الشامل لخطة العمل الشاملة المشتركة. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بجعل استخدام الأموال المجمدة أو المقيدة متاحًا بالكامل… Set أصول الجمهورية الإسلامية الإيرانية عند تنفيذ مذكرة التفاهم هذه. سواء كانت هذه الأموال محتفظة في الحساب الأصلي أو تم نقلها، ستصبح قابلة للاستخدام بالكامل للدفع لأي مستفيد نهائي معين من قبل البنك المركزي للجمهورية الإسلامية الإيرانية. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإصدار جميع التراخيص والتصاريح اللازمة وفقًا لذلك.
- بذور إعادة الإعمار: سيتم إنشاء البنية التحتية الأساسية لصندوق إعادة إعمار دولي بقيمة 300 مليار دولار، مع بدء التخطيط الإداري الأولي على الفور للاستعداد لنشر البنية التحتية بعد النزاع. سيتم الانتهاء من آلية تنفيذ هذا المخطط كجزء من صفقة نهائية خلال 60 يومًا. ستمنح جميع التراخيص والتنازلات والتصريحات المطلوبة للمعاملات المالية ذات الصلة من قبل الولايات المتحدة الأمريكية. ستجري جمهورية إيران الإسلامية حوارًا مع سلطنة عمان لتحديد الإدارة المستقبلية والخدمات البحرية في مضيق هرمز بالتشاور مع الدول الساحلية الأخرى في الخليج الفارسي طبقًا للقانون الدولي المعمول به وحقوق السيادة لدول الساحل لمضيق هرمز.
المادة الرابعة: الجبهة الشمالية وحماية المراكز الحضرية (لبنان)
- نطاق الإيقاف: بالتزامن مع خفض التصعيد البحري، سيدخل وقف إطلاق النار الشامل لمدة ستين (60) يومًا حيز التنفيذ عبر حدود إسرائيل ولبنان والمناطق الإقليمية المحيطة. سيتوقف جميع الانتشار الهجومي للقوات خلال وقت T0 من قبل قوات الدفاع الإسرائيلية (IDF) وحزب الله والجهات الإقليمية المرتبطة على الفور.
- تصنيف عتبة الحركية: لضمان المرونة ضد الاحتكاكات التكتيكية المحلية، تم إنشاء تمييز تشغيلي صارم بين الاشتباكات التكتيكية البسيطة والانتهاكات النظامية:
- احتكاك منخفض العتبة:لن تشكل الاشتباكات المحلية، واشتباكات الأسلحة الصغيرة، أو الاشتباكات الحدودية للانفتاح الخفيف، أو احتكاكات الأمن البسيطة انتهاكًا هيكليًا لهذه الوثيقة، رغم أنها تظل خاضعة لبروتوكولات خفض التصعيد المحلية الفورية.
- انشقاق عالي العتبة (أسلحة كبيرة العيار):يشكل انتشار أنظمة الأسلحة الاستراتيجية أو الثقيلة أو التعسفية – بما في ذلك، ولكنه لا يقتصر على، الصواريخ الباليستية، والصواريخ الجوالة، والذخائر الموجهة بدقة، والمدفعية الثقيلة، وسرب الطائرات بدون طيار، والقصف الجوي – انتهاكًا فوريًا ومنهجيًا لوقف إطلاق النار.
- حماية مناطق بيروت الحضرية: أي ضربة كينتيك تستخدم أنظمة أسلحة ذات عتبة مرتفعة ضمن الحدود الحضرية للعاصمة بيروت أو غيرها من المراكز الحضرية ذات الكثافة السكانية العالية تصنف صراحة على أنها عمل تعسفي ضد السكان المدنيين، مما يحمل خطرًا كبيرًا لانتهاك القانون الإنساني الدولي.
المادة الخامسة: آليات الضمان القابلة للتنفيذ
- محفز نفوذ الولايات المتحدة: تعمل الولايات المتحدة كضامن أمني صريح للجبهة الشمالية. في حال تحقق التحقق المستقل أو المراقبة المحايدة من حدوث انشقاق ذي عتبة مرتفعة أو ضربة حضرية قامت بها القوات الإسرائيلية خلال فترة الستين يومًا، يتم تفعيل آلية التنفيذ تلقائيًا.
- تعليق تلقائي لمبيعات الأسلحة: Upon verification of an Israeli high-threshold violation, should suspend all pending and active transfers, sales, logistics support, and deliveries of offensive military hardware, munitions, and precision guidance kits to Israel for the remaining duration of the MOU phase.
- احتواء متبادل: في نفس الوقت، يجب على إيران استخدام نفوذها الاستراتيجي لضمان أن تلتزم جماعة حزب الله والعقد الإقليمية المرتبطة بها بدقة بحظر العتبة المرتفعة، بما يتوافق مع احتواء أنظمة الأسلحة الاستراتيجية على أساس متبادل.
المادة السادسة: تغطية المراقبة متعددة الأطراف (MSO)
- تحريك الأصول: خلال فترة مذكرة التفاهم التي تستمر 60 يومًا، سيتم الحفاظ على نطاق مراقبة جوي ومداري مستمر وغير معاق على المناطق المتوترة المحددة (خط الحدود/مسرح لبنان وممرات عبور مضيق هرمز).
- مستشعرات جوية من المستوى: سيتم تنفيذ تتبع مباشر عبر الطائرات بدون طيار عالية الارتفاع وطويلة المدى (HALE) (مثل مجموعات RQ-4/MQ-4C) ومنصات التحذير المبكر الجوية المحمولة (مثل E-2D Hawkeye) التي تنطلق من مجموعات الضرب البحرية الإقليمية. ستحافظ هذه الأصول على تغطية مستمرة على مدار الساعة وطوال أيام الأسبوع بالرادار والاستخبارات الإلكترونية (ELINT) في المجال الجوي والحدود الساحلية.
- تكامل المستوى المداري: سيتم دعم التحقق الآلي من خلال طبقة كوكبية مخصصة تستخدم رادار الفتحة التركيبية (SAR) عالي الرجوع وبيانات الاتصالات بالأشعة تحت الحمراء قصيرة الموجة (SWIR) لضمان رؤية مستمرة بغض النظر عن غطاء السحب أو تدهور الغلاف الجوي أو التدابير المضادة الإلكترونية.
المادة السابعة: تشخيصات التوقيع الحركي ومحرك الانتساب
- معيار الأثر الجنائي: ستتحقق انتهاكات تجميد الحركة عند العتبة العالية (المادة الرابعة) purely من خلال تشخيصات فيزيائية، مما يلغي الشهادات الذاتية:
- بيانات الإطلاق:يجب أن تلتقط شبكات الأشعة تحت الحمراء القائمة على الفضاء والرادار الصواريخ مضادة-المدفعية البصمة الحرارية الفريدة والمتجه الباليستي الأول لأي صاروخ عيار عالي أو قطعة مدفعية أو صاروخ مجنح/باليستي أو ذخيرة موجهة بدقة (PGM).
- التحقيقات التأثيرية:يجب أن تستخدم الأصول الجوية غير المأهولة التصوير البصري الإلكتروني وصور SAR للتحقق من مواقع التأثير. يجب أن تقاس بصمة التفجير عن طريق هندسة الفوهة، ونقل الشظايا، وموجات الصدمة الصوتية، ليتم الرجوع بها إلى بيانات الإطلاق لرسم الدائرة التشغيلية الكاملة من الأصل إلى الجهة النهائية.
- عزل العتبة: يجب على محرك الانتساب تصفية تلقائياً الاحتكاك المنخفض العتبة (إطلاق النار بالأسلحة الصغيرة، الاشتباكات الخفيفة بين المشاة التكتيكية) من خلال إنشاء قاع هيكلي: أي تأثير حركي ينتج عنه دائرة انفجار أو بصمة حرارية تعادل الذخائر التي تتجاوز عيار 120 ملم يجب أن يشير إلى شذوذ نظامي تلقائي.
المادة الثامنة: حلقة التقارير والتطبيق اللامركزية
- دفتر البيانات المشفرة: يتم تغذية بيانات التتبع الأولية، والإحداثيات المشتقة من التتبع، وصور التأثير الجنائي التي تلتقطها MSO مباشرة في دفتر بيانات غير قابل للتغيير ومتزامن يمكن الوصول إليه في الوقت الفعلي من قبل الضامنين الأمنيين المعينين.
- نافذة التحقق لمدة 60 دقيقة: عند اكتشاف توقيع حركي غير طبيعي ذو عتبة عالية، يجب على خلية المراقبة التقنية إنشاء حزمة تحقيق جنائي تلقائية (FVP) خلال ستين (60) دقيقة من التأثير. يجب أن تعزل HVP بدقة الإحداثيات الدقيقة لنقطة الإطلاق وإحداثيات نقطة التأثير.
- تحفيز العقوبة التلقائية: إذا أكدت HVP على انتهاك ذي عتبة عالية ينشأ من أراضٍ سيادية خاضعة للسيطرة الإسرائيلية أو قطاعات تشغيلية، ستقوم الولايات المتحدة على الفور بتفعيل تعليق الأسلحة وفقًا للمادة الخامسة. وبالمقابل، إذا أكدت HVP على إطلاق ذو عتبة عالية ينشأ من الأراضي اللبنانية أو الحدود الإقليمية للوكلاء، ستجمد الإعفاءات الاقتصادية والتدفقات النقدية المنصوص عليها في المادة الثالثة على الفور لمدة لا تقل عن أربعة عشر (14) يومًا لكل انتهاك.
المادة التاسعة: إنهاء تمويل الكينتيك غير المتناظر
- تجميد رأس المال الفوري: بالتزامن مع توقيع هذه المذكرة، يجب على جميع الدول الموقعة فرض تجميد مطلق على تصدير ونقل وتحويل جميع التمويلات العسكرية المتخصصة، والسيولة التشغيلية، ومكونات الأسلحة، وخطوط الإمداد اللوجستية إلى الجماعات المسلحة غير الحكومية، والمليشيات، والوكلاء غير المتناظرين الذين يعملون داخل المسارح المعينة.
- تدقيق المتغيرات المالية: سوف تخضع مراكز البنوك الإقليمية والنقاط المعتمدة لتصفية المعاملات بموجب إعفاءات العقوبات في المادة الثالثة لبروتوكولات تدقيق مالي تلقائي لضمان عدم تسرب أو تحويل أي رؤوس أموال إلى حسابات مقاتلين غير حكوميين.
المقالة X: corps البنية التحتية المدنية وإعادة الإعمار (CIRC) أنابيب
- إزالة الأسلحة والتسجيل: لمنع التهجير الاقتصادي الفوري وزعزعة استقرار المقاتلين السابقين خلال فترة 60 يوم، يتم إنشاء بروتوكول تجريبي محلي لـ “نزع السلاح، كما هو موضح سابقًا، وإعادة إدماج” (DDR). يجب على المقاتلين غير الحكوميين الذين يقومون رسميًا بنزع السلاح وتسليم أنظمة الأسلحة المتوسطة والثقيلة إلى مراقبين محايدين معينين أن يكونوا مؤهلين للانتقال الفوري إلى corps البنية التحتية المدنية وإعادة الإعمار (CIRC).
- إعادة توجيه هيكل رأس المال: يجب إعادة تخصيص الأموال التشغيلية التقليدية التي كانت مستخدمة سابقًا للصيانة الحركية، جنبًا إلى جنب مع التخصيصات الأولية من احتياطيات الأصول التي تبلغ قيمتها 24 مليار دولار والأطر التمويلية لإعادة الإعمار البالغة 300 مليار دولار، بشكل قانوني إلى صندوق استقرار العمالة المدنية.
- هندسة التوظيف: سيتم تعيين الأفراد المسجلين رسميًا كعمال إعادة إعمار مدنيين. خلال فترة مذكرة التفاهم التي تستمر 60 يومًا، ستقوم CIRC بنشر هذه الفرق حصريًا لتنفيذ مشاريع الهندسة المدنية وترميم البنية التحتية عالية الأولوية، بما في ذلك:
- إعادة بناء المرافق المدنية، والشبكات الكهربائية، وشبكات نقل المياه التي تضررت بفعل الأفعال الحركية.
- إزالة الحطام واستعادة طرق النقل الحيوية في المراكز الحضرية مثل بيروت والقطاعات الجنوبية الحدودية.
- دعم وحدات الهندسة الساحلية في إعداد اللوجستيات البرية المرتبطة بقوة العمل المشتركة للسلامة البحرية (JMST).
- إعادة بناء المرافق المدنية، والشبكات الكهربائية، وشبكات نقل المياه التي تضررت بفعل الأفعال الحركية.
- الدفاعات ضد إعادة التجنيد والانشقاقات: أي نقطة بروكسي أو منظمة غير حكومية يتم التحقق منها لاستعادة العمال المطرودين بنشاط، أو اعترضت مدفوعات أجور CIRC، ستعتبر في انتهاك منهجي لمذكرة التفاهم، مما يؤدي إلى تجميد فوري وآلي لمدة 14 يومًا للإعفاءات الاقتصادية للدولة المضيفة بموجب المادة الثامنة.
المادة الحادية عشر: حظر الأسلحة النووية
- سياسة الأسلحة النووية تؤكد الجمهورية الإسلامية الإيرانية أنها لن تسعى للحصول على أو تطوير أسلحة نووية. لقد اتفقت الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على حل مسألة التصرف في المواد المخصبة المخزنة وفقًا لآليات يتم الاتفاق عليها بشكل متبادل وفقًا للجدول المذكور في الفقرة 7 مع الحد الأدنى من المنهجية وهو خلط المواد في الموقع تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية. كما تتفق الأطراف على مناقشة مسألة التخصيب وغيرها من الأمور المتفق عليها بشكل متبادل المتعلقة بالاحتياجات النووية للجمهورية الإسلامية الإيرانية.
المادة الثانية عشرة: سيتم تأييد الصفقة النهائية بقرار ملزم من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
- توافق الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على أن الآليات التنفيذية ستُنشأ لمراقبة التنفيذ الناجح لهذا المذكرة والتوافق المستقبلي للصفقة النهائية.